鄂尔多斯市蒙医医院

市委巡察反馈意见整改情况社会公开稿

根据市委统一安排部署，2019年4月至6月，市委第六轮巡察第五巡察组对我院开展了巡察工作。2019年7月，市委巡察组向我院反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定。现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

市委第六轮第五巡察组于2019年4月30日至6月15日对我院进行了巡察，并于7月22日向我院反馈了意见，提出了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面的13项具体问题，并提出整改意见，明确了整改要求。我院党总支高度重视，诚恳接受，深刻反思，迅速成立整改工作领导小组，由院党总支书记担任组长，并对整改工作负总责。先后召开6次专题会议研究整改工作，明确班子成员责任，确保了巡察整改工作落到实处。针对巡察组提出的问题和建议，院党总支坚持实事求是，及时建立整改台账，采取销号制度，对可立行立改做到立即整改，对情况比较复杂的明确了整改时限，确保了整改工作能够落实到位。

整改期间，共修订了17项制度，5名党总支委员作出了书面检查，党总支书记约谈了4名工作人员，调整了2名财务岗位人员。巡察组反馈出的13项具体问题已全部完成整改，整改情况如下：

二、具体整改情况

（一）党的政治建设方面

1.问题描述：领导班子凝聚力不强、向心力不足。

完成情况：完成整改

整改措施：一是巡察组反馈问题后，院党总支书记在党总支会议上就作为党政主要领导在班子凝聚力不强方面作出了深刻检讨。二是通过组织学习，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚持做到“两个维护”，统一了思想、提高了认识。三是总支书记与领导班子各成员就各自分管工作存在的问题及如何进一步做好整改工作分别进行了谈话。四是修订了《党总支议事决议制度》、《院长办公会议议事制度》，确保党组织在发挥把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。

2.问题描述：党的建设弱化

完成情况：完成整改

整改措施：一是召开了党建工作会议，做到了党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，通过党建促业务发展。二是将党总支委员分别编入了3个党支部，引领、指导广大党员发挥先锋模范作用。三是完成了党办和行政办公室的分设，并决定对党务工作人员经常性培训，着力提升医院党建工作水平。

3.问题描述：党内政治生活不严肃

完成情况：完成整改

整改措施：一是召开了巡察反馈问题专题党内民主生活会，学习了《民主生活会制度》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是确定了个人剖析材料必须由总支书记审核签字后方可提交会议。三是总支委员就撰写个人学习材料上存在的问题作出了深刻检讨，并做出书面检查。

（二）党的思想建设方面

4.问题描述：落实意识形态工作责任制不到位

完成情况：完成整改

整改措施：一是成立了意识形态工作领导小组，明确了组织领导和职责。二是在党建工作会议上强调了意识形态工作的重要性，并将其纳入到中心组学习计划中。三是召开了意识形态工作专题会议，对医院意识形态工作进行了研究部署，切实做到将意识形态工作常态化。四是建立了简报、信息发布以及舆情监控的审批程序，严格履行《鄂尔多斯市蒙医医院新闻宣传工作制度》。

（三）党的组织建设方面

5.问题描述：执行干部人事制度不严格

完成情况：完成整改

整改措施：一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合医院实际，修订了《市蒙医医院中层干部选拔任用管理办法》。二是严格按照选人用人管理办法执行干部选拔任用。三是修订了《市蒙医医院干部人事档案管理办法》，严格履行档案管理规范。组织专人对全院职工人事档案中存在的问题进行了梳理，已完成了全院职工人事档案的整理工作。

6.问题描述：基层党组织建设薄弱

完成情况：完成整改

整改措施：一是修订了党总支委员联系党支部的制度，党总支委员纳入各支部协助工作，同时要求党总支委员要以一个普通党员身份参加所属支部的组织活动，推进了党的组织和活动方式创新。二是进一步规范和加强了发展党员及党费收缴、使用和管理工作。党费管理已移交至财务科单独建账，并指定财务科专人进行管理。

（四）党的作风建设方面

7.问题描述：执行中央八项规定及实施细则精神不够严格

完成情况：完成整改

整改措施：一是修订了公车管理制度，进一步明确了车辆派遣、驾驶、保养维修以及严禁公车私用和私车公用等规定，确定了车辆定点维修保养点和保险购买点；二是组织财务人员进行了业务培训，以提高业务能力。分管院领导与相关财务人员进行了谈话，强调了财务人员应严把各审批环节，切实履行职责。

8.问题描述：“四风”问题

完成情况：完成整改

整改措施：进一步规范和加强了“四风”工作。一是修订了文书管理制度，并组织党政办工作人员进行了《文书书写与管理》培训，规范了文书书写与存档。严格执行发文审批程序，对未履行审批程序的文件不予发文。修订完善了医院财务运行制度汇编，明确了各财务岗位职责及监督考核办法，切实保障职工利益不受损失。

（五）党的纪律建设方面

9.问题描述：财经纪律执行不严格

完成情况：完成整改

整改措施：一是组织预算委员会成员学习了医院预算管理办法，严格执行预算管理，并及时向市财政局报送审批年度预算。二是按照财政部门要求，认真执行“收支两条线”管理办法。三是修订了出纳、收费人员岗位职责和监督考核制度，组织相关人员学习了财务现金管理制度。目前，医院已对现金管理实行了“日清日结”“一月一核实”，现金检查组每月不定期进行核查，杜决了公款私存私用和坐支隐患。

问题描述：干部监管不到位

完成情况：完成整改

整改措施：一是组织全院职工进行了普法和党纪党规教育，切实提高职工的党纪党规、法律法规意识和职业道德素养。二是对于违法违纪人员，按照管理权限分别给予了相应处罚和移交派驻纪检组。三是按照相关要求完成了在职和离退休人员的出国（境）证照信息查询并建立了台账，加强了护照管理工作。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

11.问题描述：从严治党主体责任落实不到位

完成情况：完成整改

整改措施：一是开展了集体廉政谈话，进行了廉政谈话及“以案促改”活动，真正达到警示目的。二是针对重点科室的工作性质和流程，重新制定了风险防控措施，加强风险点的防控。确定了重点科室负责人、重点岗位人员岗位轮换制度。三是修订了《市蒙医医院现金管理办法》，组织财务人员进行了学习，成立了以总会计师为组长，财务科负责人、出纳为成员的现金检查组，履行现金管理职责，强化了执行力。四是修订了《市蒙医医院蒙药原药材的招标采购、验收制度》，对蒙药原材料的采购工作进一步予以了规范。

12.问题描述：重点领域廉政风险隐患突出

整改情况：完成整改

整改措施：一是成立了招标领导小组，进一步规范院内招标采购程序。二是修订《市蒙医医院医学装备维修及配件采购制度》，明确了大型医疗设备的维修及配件购置程序。三是修定了《市蒙医医院总务、后勤类招标采购制度》，明确了相关项目招标范围及程序。四是确定了对贵稀药材的采购及投料的管理办法。五是按照自治区卫健委要求，对于体外诊断试剂耗材实现了网上招标采购，网上没有的试剂耗材，严格按照程序进行询价、议价、招标确定供应商。

13.问题描述：执纪监督“宽松软”

整改情况：完成整改

整改措施：市纪委已于2019年4月9日向我院派驻了纪检组，全面开展执纪监督工作。

三、下一步工作计划

巡察整改工作取得的成果只是阶段性的，今后，我院将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改，抓好落实，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，确保整改工作取得实实在在的成果。

一是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。院党总支坚持目标不变、力度不减，紧扣市委巡察反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，及时巩固已有成效，防止问题反弹;

二是落实“两个责任”，推动全面从严治党。坚持全面从严治党，严格落实院党总支主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，进一步增强“四个意识”，始终坚持“两个维护”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事创业环境。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改工作的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。同时珍惜和运用好市委巡察成果，坚决把维护患者权益和职工合法利益作为重要任务，自觉开展各项工作“回头看”，及时总结发现问题，解决困难，维护医疗行业良好的局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0477-8390388，电子邮箱125494421@qq.com。